
在城市大腦發(fā)布會(huì)上,專(zhuān)家在講述相關(guān)系統(tǒng)。
敢為天下先,勇向濤頭立。“要讓城市大腦成為杭州貢獻(xiàn)給世界的禮物”。省委常委、市委書(shū)記周江勇曾這樣說(shuō)。
高清探頭掃到了破損的路燈、窨井蓋,智能系統(tǒng)第一時(shí)間辨認(rèn)損害并發(fā)出警告;每個(gè)路口的車(chē)流量、行人數(shù),組成了一張大大的熱點(diǎn)圖,紅綠燈時(shí)間調(diào)控可以“對(duì)癥下藥”……對(duì)杭州市民來(lái)說(shuō),城市大腦并非遠(yuǎn)在天邊或深居實(shí)驗(yàn)室的一個(gè)抽象又模糊的概念,而是生活里那些可以看得到、感受得到的變化。
自2016年誕生以來(lái),杭州城市數(shù)據(jù)大腦已滿(mǎn)兩歲了。而近兩年來(lái),從藍(lán)本到實(shí)施,從1.0版到2.0版到綜合版,全國(guó)首創(chuàng)、理念超前的“城市大腦”,正在從杭州走向全國(guó)、走向亞洲、走向世界,不斷為全世界城市治理現(xiàn)代化輸出“杭州方案”。
“相信你所堅(jiān)持的,
堅(jiān)持你所相信的!”
在杭州的云棲小鎮(zhèn),有個(gè)信條:“堅(jiān)持你相信的,相信你堅(jiān)持的。”
這句話(huà)被省委常委、市委書(shū)記周江勇兩次引用:一次是在杭州市打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城動(dòng)員大會(huì)上;另一次就是昨天的城市大腦(綜合版)2019發(fā)布會(huì)上。
相信,來(lái)自于杭州市委、市政府觀(guān)念的革新和自我變革的勇氣——隨著城市化進(jìn)程加快,杭州與其他城市一樣,在享受發(fā)展帶來(lái)便利的同時(shí),也經(jīng)歷著交通擁堵、環(huán)境污染等現(xiàn)代“城市病”。傳統(tǒng)依靠大量人力物力投入治理城市的路徑,已難以為繼。
2016年,杭州市政府公布了一項(xiàng)大膽的計(jì)劃:為這座擁有2200多年歷史的城市,安裝一個(gè)星空人工智能中樞——杭州城市大腦。
“把城市大腦寫(xiě)進(jìn)市委市政府文件的,杭州是第一個(gè)。”城市大腦技術(shù)總架構(gòu)師王堅(jiān)博士,在多個(gè)場(chǎng)合都反復(fù)提到了這個(gè)“第一”。
做第一,是需要勇氣的。正如周江勇所言,“那些拒絕技術(shù)變革的人,終將被未來(lái)所淘汰。”市委市政府的目標(biāo)是,讓數(shù)據(jù)幫助城市來(lái)做思考和決策,將杭州打造成一座能夠自我調(diào)節(jié)、與人類(lèi)良性互動(dòng)的城市。
這看起來(lái)像是一個(gè)“不可能完成的任務(wù)”。但杭州,已經(jīng)走出了第一步。2017年的云棲大會(huì)上,“城市大腦1.0”正式發(fā)布,并交出了用智能治理城市的周年答卷。2018年9月的云棲大會(huì),城市大腦2.0發(fā)布,它已成長(zhǎng)為新的基礎(chǔ)設(shè)施,管轄范圍更廣。
今年10月29日,城市大腦正式啟動(dòng)了“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),由數(shù)據(jù)局、公安局等多部門(mén)單位及區(qū)縣組成的17個(gè)專(zhuān)班、100多位常駐人員,搬進(jìn)了云棲小鎮(zhèn)。他們要在這里完成一項(xiàng)更具深遠(yuǎn)意義的任務(wù)——力爭(zhēng)用100天,創(chuàng)造出一個(gè)更加多元、更加智能、應(yīng)用也更廣泛的城市大腦綜合版。
城市大腦是一個(gè)系統(tǒng)工程,而這場(chǎng)百日攻堅(jiān),更是一場(chǎng)城市的創(chuàng)業(yè),把原先一個(gè)個(gè)想都不敢想的數(shù)據(jù)孤島逐一打破。“此前苦于沒(méi)有數(shù)據(jù)交換機(jī)制,旅委和公安一起努力了三年,都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。”而在“百日攻堅(jiān)”階段,市公安派車(chē)主動(dòng)到延安路接旅委工作人員去云棲小鎮(zhèn),現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接數(shù)據(jù)。一次次主動(dòng)對(duì)接、一次次的自我否定,奮戰(zhàn)在百日攻堅(jiān)戰(zhàn)一線(xiàn)的每個(gè)人都保持著“24小時(shí)在線(xiàn)”的工作狀態(tài),有問(wèn)題隨時(shí)解答、隨時(shí)溝通、隨時(shí)處理,他們戲稱(chēng)這叫“數(shù)據(jù)在線(xiàn) 人也在線(xiàn)”。
在昨天的發(fā)布會(huì)開(kāi)始時(shí),周江勇書(shū)記拿出一張紙,上面密密麻麻記錄了在過(guò)去100天內(nèi)為綜合版上線(xiàn)付出辛勤勞動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)干部、職能部門(mén)、企業(yè)等名單。他動(dòng)情地說(shuō),“因?yàn)橛辛藞F(tuán)隊(duì)的堅(jiān)持和相信,才有了今天的成果!”
從治堵到治城,
社會(huì)治理現(xiàn)代化的“杭州方案”
數(shù)字,既是城市活動(dòng)的軌跡,也是城市治理的密碼。打造“全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”,城市大腦也讓杭州成為了一座數(shù)字系統(tǒng)治理之城。
在杭州數(shù)字化城管統(tǒng)一平臺(tái)指揮大廳,一塊塊監(jiān)控大屏上方實(shí)時(shí)顯示著最新上報(bào)的案件以及當(dāng)日上報(bào)數(shù)、立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、采集員在崗數(shù)等內(nèi)容。大屏中間,是本月城市管理問(wèn)題處置情況、趨勢(shì)分析以及當(dāng)日高發(fā)問(wèn)題。
目前,該系統(tǒng)已累計(jì)收錄近40億條信息,城管問(wèn)題及時(shí)解決率從最初的26.7%提高到2017年的98.88%。2017年,杭州智慧城管項(xiàng)目被列為國(guó)家發(fā)展改革委“信息惠民”試點(diǎn)項(xiàng)目。
如果說(shuō),城市大腦的緣起,來(lái)自于緩解城市交通擁堵,那么,這次發(fā)布的“城市大腦”綜合版,關(guān)鍵突破是建立了城市大腦的中樞系統(tǒng),每個(gè)管理或服務(wù)主體把自己的數(shù)據(jù)系統(tǒng)接入到這個(gè)中樞系統(tǒng),并在此產(chǎn)生交互和協(xié)同。舉個(gè)例子,旅游、交通、城管等部門(mén)同時(shí)需要某個(gè)區(qū)域的地圖,他們可以直接通過(guò)中樞系統(tǒng)實(shí)時(shí)線(xiàn)上調(diào)取,不需要部門(mén)之間線(xiàn)下互相協(xié)調(diào),成就了真正意義上的“大腦”。
也就是說(shuō),各個(gè)部門(mén)不再只是各自為戰(zhàn),只為本部門(mén)服務(wù),與中樞系統(tǒng)及其他部門(mén)會(huì)產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”,讓數(shù)據(jù)為整個(gè)城市治理和百姓生活提供服務(wù),真正做到從“治堵”到“治城”。
以停車(chē)問(wèn)題為例,不用等收費(fèi)員過(guò)來(lái)收費(fèi),就可以直接把車(chē)開(kāi)走,市城管委在1.6萬(wàn)個(gè)道路停車(chē)泊位上,先行推出“先離場(chǎng)后繳費(fèi)”。利用城市大腦強(qiáng)大的數(shù)據(jù)、算法和算力資源,此次上線(xiàn)的停車(chē)系統(tǒng),將能精確回答杭城停車(chē)“哪里難、有多難、為何難”,為破解“停車(chē)難”提供了一種全新的方法和路徑,并將原先“車(chē)到庫(kù)”這種粗放的停車(chē)體驗(yàn),升級(jí)到“車(chē)到位”的精細(xì)化停車(chē)服務(wù)。令人興奮的是,截至29日晚24時(shí),城市大腦(綜合版)已接入實(shí)時(shí)停車(chē)位40萬(wàn)。這是首次全城規(guī)模的實(shí)時(shí)泊位數(shù)據(jù)接入,將為大腦運(yùn)算和便民服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
《道德經(jīng)》說(shuō):“道生一,一生二,二生三,三生萬(wàn)物。”城市大腦是我市提升城市數(shù)字化水平,實(shí)現(xiàn)城市治理現(xiàn)代化的重要抓手,而它也終將進(jìn)入到“融合萬(wàn)物”的階段。
黨的十九大提出要“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”。“‘城市大腦’對(duì)城市進(jìn)行全局即時(shí)解析,有效調(diào)配公共資源,修正城市運(yùn)行中的缺陷,成為治理城市的資源和能力平臺(tái)。”正如王堅(jiān)作報(bào)告時(shí)所言,城市大腦借助“數(shù)據(jù)資源是未來(lái)城市發(fā)展中的決定性資源”的理念,令百行百業(yè)在數(shù)字化升級(jí)中煥發(fā)出新的活力,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、惠及大眾民生。
城市大腦是看得見(jiàn)摸得著的
“人們到城里來(lái),是為了讓生活更美好。”會(huì)上,周江勇這樣闡述城市大腦對(duì)城市生活的重要意義。
數(shù)據(jù)是冰冷的,但服務(wù)是溫暖的。在“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)中,基于中樞系統(tǒng)的杭州城市大腦(綜合版)正式延伸至城管、衛(wèi)健、旅游、環(huán)保等領(lǐng)域,并推出9項(xiàng)惠民舉措——交通全域應(yīng)用、優(yōu)駕自動(dòng)容錯(cuò)、重車(chē)全程嚴(yán)管、泊位全城共享、先看病后付費(fèi)、華數(shù)智慧生活、桐廬智能旅游、建德數(shù)字專(zhuān)列、公園卡郊縣游。
如今,小到市民的衣食住行,大到政府決策和城市治理,城市大腦已經(jīng)開(kāi)始全面、深度影響并改變著我們的生活。
在周江勇看來(lái),城市大腦將通過(guò)融匯各類(lèi)數(shù)據(jù)資源,借助智能算法和自我學(xué)習(xí),促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造,促進(jìn)民生服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化升級(jí)。“可以為人民群眾提供更加普惠、更加便利、更加快捷、更加精準(zhǔn)的公共服務(wù),讓大家都能夠享受到城市大腦帶來(lái)的實(shí)惠。”
可以肯定的是,這一切,正朝著我們走來(lái)。
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