近年來，工業(yè)和信息化部會同相關部門發(fā)布實施《關于加強綠色數(shù)據(jù)中心建設的指導意見》《新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展三年行動計劃（2021—2023年）》等政策文件，每年遴選推廣《國家通信業(yè)節(jié)能技術產(chǎn)品推薦目錄》，并持續(xù)開展國家綠色數(shù)據(jù)中心建設，有力推進信息通信行業(yè)節(jié)能提效。數(shù)字基礎設施能源利用效率顯著提高，據(jù)中國信通院測算（下同），通信行業(yè)單位信息流量電能耗從2017年的54.4kWh/ TB下降到2020年的31.7kWh/TB。
隨著我國數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，數(shù)據(jù)中心、通信基站和機房等數(shù)字基礎設施能源消費呈較快增長態(tài)勢。據(jù)測算，2017年至2020年我國信息通信領域規(guī)模以上數(shù)據(jù)中心年耗電量年均增長28%，2020年5G基站耗電量同比增速達到19%。預計到“十四五”末，數(shù)據(jù)中心、5G基站耗電量在2020年的基礎上翻一番。同時，數(shù)字基礎設施更新迭代快，部分已建設施能效水平相對偏低，數(shù)字基礎設施高效節(jié)能技術產(chǎn)品供給能力有進一步提升空間。加快推進數(shù)字基礎設施節(jié)能提效已經(jīng)成為各界共識。
《行動計劃》高度重視推動數(shù)字基礎設施節(jié)能提效，以數(shù)據(jù)中心、通信基站、通信機房等為落腳點，多措并舉推動能效提升。
一是進一步推進數(shù)據(jù)中心節(jié)能提效。《行動計劃》明確到2025年，新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率（PUE）優(yōu)于1.3。要積極開展“東數(shù)西算”，鼓勵全國性布局數(shù)據(jù)中心企業(yè)探索建立算力負載—可再生能源消納智能匹配調(diào)度等模式，提高數(shù)據(jù)中心整體能效和可再生能源利用水平。新建數(shù)據(jù)中心要主動對標國家綠色數(shù)據(jù)中心評價指標要求，積極吸收國家綠色數(shù)據(jù)中心名單及典型案例的先進經(jīng)驗，加強綠色設計、運維和能源計量審查，應用高效節(jié)能技術產(chǎn)品，提高可再生能源消納水平，高起點建設綠色數(shù)據(jù)中心。已建數(shù)據(jù)中心要積極應用國家工業(yè)和信息化領域節(jié)能技術裝備產(chǎn)品推薦目錄中的先進節(jié)能技術產(chǎn)品，加快節(jié)能提效技術改造升級。
二是持續(xù)提高通信基站和機房能效水平。《行動計劃》提出推動低功耗芯片等產(chǎn)品和技術在移動通信網(wǎng)絡中的應用，推動電源、空調(diào)等配套設施綠色化改造，指引了通信基站和通信機房重點領域能效提升和綠色升級重點方向。基礎電信企業(yè)要加強節(jié)能技術應用，推進液體冷卻、自然冷源等新型散熱技術，智能符號靜默、通道靜默等軟件節(jié)能技術，以及機房冷熱通道隔離、微模塊、整機柜服務器等硬件技術創(chuàng)新應用，推廣智能化電源系統(tǒng)、優(yōu)化備電蓄電池配置等，降低基站能耗。要積極引入第三方服務機構開展節(jié)能診斷，對一定區(qū)域范圍內(nèi)的通信基站和機房進行整體能效診斷，應用診斷結果進行已建設施節(jié)能改造升級，形成節(jié)能診斷典型案例并在行業(yè)內(nèi)推廣。
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