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杭州上城區(qū)電子機械功能區(qū) 從“跨區(qū)飛地”成長為“創(chuàng)新高地”

威星智能的全自動化民用智能燃?xì)獗砜傃b流水線

從一塊跨區(qū)的“飛地”,一個借來的辦公室,逐步發(fā)展成一個在杭州市乃至浙江省內(nèi)科技含量高、經(jīng)濟效益好、隱形冠軍多的高新園區(qū);從建園初期少人問津,至今已有上市(掛牌)和被上市公司并購企業(yè)10家,高新技術(shù)企業(yè)54家,畝均產(chǎn)值982萬元,畝均稅收71.5萬元,居全省前列。

1993年批準(zhǔn)成立,歷經(jīng)26年建設(shè)的上城區(qū)電子機械功能區(qū),實際使用面積僅0.618平方公里,發(fā)展空間有限,這是短板、是挑戰(zhàn),亦是潛力、是機遇。多年來,功能區(qū)“螺螄殼里做道場”,以畝均論英雄,演繹了“有限飛地、無限發(fā)展”的絢爛發(fā)展篇章。

作為上城“一圈兩鎮(zhèn)三園”產(chǎn)業(yè)平臺之一,如今園區(qū)已成為上城區(qū)實體經(jīng)濟和高新技術(shù)企業(yè)的集聚地,形成以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的新一代電子信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)療、高端裝備智造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2019年1-4月,實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值13.568億元,同比增長19.44%,稅收2.8億元,同比增長22.62%。

畝均論英雄,演繹“有限飛地 無限發(fā)展”

上城區(qū)是浙江省面積最小的城區(qū),實際利用面積不到10平方公里。1993年,為彌補工業(yè)用地不足,上城在拱墅、余杭交界的地方,建立了“飛地”性質(zhì)的“上城區(qū)電子機械功能區(qū)”(前身為上城區(qū)工業(yè)園區(qū))。

建園伊始,園區(qū)沒有可效法的模板,只能摸著石頭過河。“沒有雄厚的資金支持,幾乎是白手起家。連管委會的辦公地,也是借用了某企業(yè)的半間辦公室。”功能區(qū)管委會負(fù)責(zé)人說,當(dāng)時園區(qū)主要以“土地招商”形式承接主城區(qū)轉(zhuǎn)移出來的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè),科技含量普遍較低,創(chuàng)新能力偏弱。

如何讓這片“飛地”真正“飛”起來?一團迷霧中,功能區(qū)管委會逐漸找到方向——以壯士扼腕之決心淘汰落后產(chǎn)能,以騰籠換鳥之方略培育新興產(chǎn)業(yè)。

首先,引導(dǎo)不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和生態(tài)環(huán)保要求的生產(chǎn)工藝外遷,對長期閑置土地、開工后效益低下的企業(yè),依法依規(guī)采取清退措施“騰籠換鳥”。比如,園區(qū)收回某企業(yè)閑置10年未開發(fā)的38畝土地,配置給上市企業(yè)海興電力,用于新總部大樓建設(shè)。其次,精選專注細(xì)分行業(yè)的成長型、科技型、環(huán)保型中小型企業(yè)入園。由于發(fā)展空間受限,“畝產(chǎn)效益”成為發(fā)展的指揮棒,功能區(qū)由此涌現(xiàn)出許多“隱形冠軍”和“單項冠軍”。

早在2000年從浙江省化工研究所下海創(chuàng)業(yè)的裘雪陽,瞄準(zhǔn)國內(nèi)無鹵阻燃技術(shù)尚空白的現(xiàn)狀,成功研發(fā)無鹵阻燃產(chǎn)品。2001年捷爾思從上城區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心孵化器起步,于2006年遷入園區(qū)并成功投產(chǎn)。如今,捷爾思的無鹵阻燃產(chǎn)品已成功應(yīng)用于迪拜塔、埃菲爾鐵塔、港珠澳大橋等多項知名建筑或公共場所,并與世界知名500強企業(yè)長期合作,服務(wù)覆蓋全球,為公共安全保駕護航。

“捷爾思現(xiàn)有240余名員工,其中研發(fā)人員就有80多人,每年投入技術(shù)研發(fā)費用高達幾百萬元。”摘到創(chuàng)新果實的裘雪陽深知技術(shù)創(chuàng)新的重要性。近20年來,捷爾思已獲得20余項發(fā)明專利,產(chǎn)品符合REACH、RoHS等國際認(rèn)證,并成立“捷爾思博士后工作站”,多位高校人才駐站,合力攻克技術(shù)難題。

像捷爾思這樣的“隱形冠軍”如今在園區(qū)已成燎原之勢——2018年,園區(qū)內(nèi)的杭州華塑加達網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、杭州澤大儀器有限公司,又被評為浙江省“隱形冠軍”培育企業(yè)……這些企業(yè)多行事風(fēng)格低調(diào),他們深耕于自己的“小而專、小而精、小而強”,不僅成為領(lǐng)域內(nèi)的龍頭,也提升了“小而優(yōu)”的功能區(qū)活力和質(zhì)量效益,成為上城實體經(jīng)濟增長的生力軍。

工業(yè)智造追高逐新,點燃發(fā)展新引擎

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新時代主題下,功能區(qū)企業(yè)大手筆引進高端人才、加大研發(fā)投入,不斷提高科技含量。在新技術(shù)加持之下,企業(yè)紛紛插上了智能化“翅膀”,為推動高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)送上強勁動力。

5名工作人員,全自動化流水線,只需12秒,一臺民用智能燃?xì)獗砭痛水a(chǎn)生。在浙江威星智能儀表股份有限公司的智慧生產(chǎn)基地內(nèi),自主研發(fā)的國內(nèi)首條全自動化的民用智能燃?xì)獗砜傃b流水線,每年可以節(jié)省人工費200萬元。

“原來需要25人,現(xiàn)在只需5個作業(yè)人員,生產(chǎn)效率還提高300%。”威星智能負(fù)責(zé)人說,過去公司的燃?xì)獗砟戤a(chǎn)量只有幾十萬臺,通過制造轉(zhuǎn)型升級,到2018年公司年產(chǎn)量已經(jīng)突破400萬臺。

不斷將智能技術(shù)、信息技術(shù)與工業(yè)化深度融合,由傳統(tǒng)工廠向數(shù)字化工廠轉(zhuǎn)型的威星智能,企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭能力大大提升,這樣的企業(yè)在功能區(qū)還有很多。2019年4月,浙江威星智能儀表股份有限和杭州海興電力科技股份有限公司,成功入選了2019年杭州市制造業(yè)數(shù)字化改造攻關(guān)項目庫,繼續(xù)加大“三化融合”力度,利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺方面的深度結(jié)合,提高企業(yè)核心競爭力。

“一帶一路”新機遇,企業(yè)揚帆“出海”

從杭州市中心沿著莫干山路向北走,曾經(jīng)的黑白、米灰的“工業(yè)大道”如今添了一抹新色。在功能區(qū)門口滿目蒼翠的西塘河畔,一幢船型的赤紅色建筑十分醒目,這就是去年新投入使用的海興科技園。

海興電力以生產(chǎn)機械式電表為業(yè)務(wù)起點,而今已成為一家跨國公司,致力于為全球電力客戶提供最優(yōu)質(zhì)的配用電領(lǐng)域的產(chǎn)品和整體解決方案。例如,在孟加拉,電是“奢侈品”,無電人群比例高達24%,近4千萬民眾依舊處于黑暗中。當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重不足、電力供應(yīng)極其短缺,收費也比較困難。而海興智能預(yù)付費解決方案,讓這種現(xiàn)狀逐漸改變。

“隨著項目的逐個落地,孟加拉人民可以依據(jù)自身用電需求選擇就近的售電網(wǎng)點,進行充值購電;電力公司也無須再雇用抄表員進行抄表,收費難的問題迎刃而解。”據(jù)了解,海興電力的產(chǎn)品及服務(wù)已遍及全球90多個國家和地區(qū),覆蓋“一帶一路”沿線38個國家,打造了“中國智造”輸出的榜樣示范。

掌舵海興電力的董事長周良璋常說:“我們要通過產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平做成國際行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)一流的企業(yè),讓‘中國制造’贏得國際市場和客戶的尊重。”

海興電力是“出海”先行者。沿著“一帶一路”出發(fā),不斷建設(shè)繁榮和諧之路的還有功能區(qū)其他企業(yè)的身影。比如思創(chuàng)醫(yī)惠科技股份有限公司通過建立“智能開放平臺+微小化應(yīng)用+終端耗材”的醫(yī)療生態(tài)打造醫(yī)療大數(shù)據(jù),產(chǎn)品客戶遍布全球;杭州慧景科技股份有限公司連續(xù)多年參與了肯尼亞蒙內(nèi)鐵路和內(nèi)馬鐵路的建設(shè)。

精準(zhǔn)服務(wù),護航企業(yè)發(fā)展

從無到有、從小到大,就表象看,是“創(chuàng)新”讓企業(yè)完成嬗變,實際上背后的動因,則是產(chǎn)業(yè)生態(tài)。“有企業(yè)家矢志不渝的創(chuàng)新決心,有政府與時俱進的服務(wù),也有政策一以貫之的支持。”管委會負(fù)責(zé)人表示,他們以實干精神和切實的幫扶,為企業(yè)和機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),成為園區(qū)不斷發(fā)展的驅(qū)動力之一。

工業(yè)園區(qū)是一片“飛地”,經(jīng)常需要同時面對上城、拱墅和余杭三個行政區(qū)的職能部門,要說明、證明、備書和協(xié)調(diào)的事項特別多。此前,海興電力搬遷到新總部后,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)大樓的移動GPRS信號較弱,無法滿足企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)需要的信號強度。而移動公司在饋線分布中要牽涉兩個區(qū)的信號基站,難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

去年11月,上城區(qū)委書記陳瑾在走基層時了解到企業(yè)困難,便立即指派上城區(qū)發(fā)改委落實解決。之后,相關(guān)部門向杭州市經(jīng)信委說明了原委,中國移動多次上門服務(wù),為海興電力拿出了解決方案。經(jīng)過提升改造后,信號大幅度增強,確保了企業(yè)的正常生產(chǎn)。

今年年初,上城區(qū)委副書記、區(qū)長金承濤在走基層時了解到,功能區(qū)有眾多科技型企業(yè)打算申報國家高新技術(shù)企業(yè),去尋求服務(wù)代理機構(gòu)的幫助,繳納高昂的代辦費后還未必能成功認(rèn)定。為此,金承濤聯(lián)系了區(qū)科技局,結(jié)合2019年高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃,開辦功能區(qū)企業(yè)專場培訓(xùn),提供“手把手”式的輔導(dǎo),推進功能區(qū)高新技術(shù)企業(yè)擴量、提速、增效。

這是上城為企紓困的幾個鏡頭。用最大的力量護航企業(yè)發(fā)展,今年3月至今,管委會已走訪企業(yè)406家,協(xié)調(diào)解決問題61個。針對企業(yè)發(fā)展共性需求,聯(lián)合市區(qū)相關(guān)部門開展減費降稅、高新申報、安全生產(chǎn)等培訓(xùn)會;針對企業(yè)個性問題,提供定制服務(wù)。同時,打造了智慧人才公寓,協(xié)助企業(yè)留住高端人才。

從昔日“一片荒地”到今日“創(chuàng)新高地”,功能區(qū)26年的探索與實踐,給人啟迪。未來藍(lán)圖也已繪就——大城北開發(fā)建設(shè)熱潮興起,功能區(qū)也正加緊攻堅,利用工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、星空人工智能、云計算等新技術(shù),積極打造“園區(qū)大腦”系統(tǒng),為實現(xiàn)“智能園區(qū)管理”“企業(yè)互聯(lián)互通”“企業(yè)數(shù)字工廠”的應(yīng)用努力,并不斷打造“智能工廠”和“數(shù)字化車間”標(biāo)桿企業(yè),助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加快數(shù)字經(jīng)濟“三化融合”。


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