匯聚雙創活力，澎湃發展動力。今天，2019年全國大眾創業萬眾創新活動周于杭州正式拉開帷幕。
“大眾創業，萬眾創新”這八個字背后，是無數逐夢的創業者拼搏的故事，也是融于高新區（濱江）根與魂的奮斗歷程。
從高新區（濱江）的一組數據中，“創新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙”這一鏗鏘字句已被躬身實踐——2018年，高新區（濱江）數字經濟實現收入3070億元，增長17.2%，全區實現GDP1350.66億元，增長11%，在157個國家高新區綜合排名、中國產業園區競爭力100強排名中均列第三，被列入建設世界一流高科技園區的發展序列。
去年12月，浙江宣布未來5年要投入上萬億元，深入實施“科技新政50條”，其中就強調了要“持續推廣打造全國一流高新區的濱江經驗”，也為全省的改革創新，再擔重任、再立潮頭。
高新區（濱江）推動雙創升級發展在于堅持發展高科技、實現產業化，建設科技新城，走的是一條科技引領、創新驅動的高質量發展之路，而在踐行這條道理的每一招每一式，都生動詮釋了其創業創新、敢為人先的遠見。
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創造“濱江機遇” 構筑最優人才生態
以人才之名，設定一個節日，高新區（濱江）在全省開了先河，起意于“5050計劃”，該區將每年的5月5日定為“濱朋遠至，江成大業”國際人才節。
壽翔，就是這個節日的“主角”之一。
作為杭州宏景智駕科技有限公司的創始人之一，去年，他和伙伴們選擇以濱江為逐夢的起點，并入選“5050計劃”項目，獲得B類項目政策支持。
公司成立僅僅十個月，這家致力于提供車規級高級自動駕駛解決方案的高科技初創企業，已經由5人“小組”成長為頗具規模的企業，并與兩家國內知名主機廠簽下戰略合作協議。
在活動當天，壽翔收到了一份 “人才指南”， 針對創業者們關心的問題給出了濱江答案。
別看指南只是薄薄一冊，但卻是高新區（濱江）健全打造人才創新高地的機制體制創新“改革精華”。
比如，針對“技術變項目”并急切希望成長的“幼苗”型人才，該區羅列了針對不同企業類別的“1+X”產業政策，針對不同類別產業和不同發展階段的企業，采取差異化政策，精準支持，實現重點突破；
而針對“項目融資金，實現產業化”發展階段的人才，該區則給出了“綠樹成蔭”發展機遇的詳細說明。比如，為系統解決該區產業發展空間瓶頸，推進工業綜合體開發模式改革，實現由單一供地向供地與供樓并舉轉變，幫助企業在有限空間實現無限發展。
為了讓人才“此心安處是吾鄉”，高新區（濱江）則出臺“人才新政30條”，每年安排不少于5億元的預算，支持企業改善創新創業人才的生活和工作條件，推進人才安居工程改革，為人才提供全程式服務。去年，海內外高層次人才帶成果創業創新機制改革更是在全省復制推廣，并發出了全省第一張外籍高層次人才永久居留證。
據了解，目前，濱江的常住人口從2002年的12萬人增加到39萬人，全社會就業人員本科學歷占比超過50%。
“高新區（濱江）成功的原因可以從很多方面總結”，高新區（濱江）黨委書記詹敏表示，“但最重要的是緊緊依靠企業家和人才，靠的是企業發展、產業壯大，靠的是企業家和人才的奮斗。”
人才集聚與產業發展“互相成就”，高新區（濱江）走出了一條“人才帶技術，技術變項目，項目融資金，實現產業化”的創新驅動之路。而在這條路徑的每一個環節中，無論是“國產”還是“海歸”，人才都能找到機遇。
此外，城市的精雕細琢也為留住人才提供了可能。井山湖農耕文化園就是高新區（濱江）推進自然生態空間用途管制試點改革的重要一例——高新區（濱江）將集中連片復墾的耕地與城市零星農用地進行置換，實現“綠水青山”和“金山銀山”的統籌兼顧，也讓更多人感受到城市里的田園詩意。
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政策“解渴” 優化創新創業氛圍
芯片產業已經成為當下最受矚目的產業之一，專注于芯片產業的士蘭微，就是名副其實的“追芯族”。
成立20多年，公司已經從一家純芯片設計公司發展成為目前國內為數不多的以IDM（設計與制造一體化）為主要發展模式的綜合型半導體產品公司。目前，國內多家主流的白電整機廠商在變頻空調等白電整機上使用了超過300萬顆士蘭IPM模塊，產品得到了三星、索尼、戴爾、海信、海爾、美的等全球知名品牌的認可。
據悉，公司每年的研發投入占營收的10%以上，并陸續承擔了多個國家科技重大專項課題。
“士蘭微是一家很單純的企業，產業發展之路，沒有捷徑可以走，技術要靠投入來完成。”該公司有關負責人說，濱江對芯片產業的發展可以說是“非常慷慨的”。
為了進一步加快8寸芯片生產線投產進度，高新區（濱江）從科技創新產業扶持基金中拿出了3億元，通過加大金融支持，幫助企業解渴，為科技創新提供造血式服務。
士蘭微只是濱江扶持科創產業的其中一例。目前，高新區（濱江）已經完成投資189筆，投資金額達15.71億元。
力求通過政府自我變革激發市場活力的種種嘗試，在高新區（濱江）從未停歇。
去年11月，高新區（濱江）出臺了民營經濟“新11條”政策，拿出了“真金白銀”，比如，新設短期幫扶周轉資金2億元，將區中小企業轉貸資金增至4000萬元等。
“‘新11條’為企業發展注入了‘強心劑’！”陸特能源董事長夏驚濤表示，新政為民企經濟發展提供了可靠支持，進一步提升了企業做大做強的決心和信心。
一邊在產業政策上“雨露灌溉”，一邊在稅收政策上“放水養魚”。
面對今年力度空前的“減稅大餐”，濱江著力貫徹落實國家省市減稅政策，繼續激發市場活力，預計今年，將進一步減輕企業負擔40億元以上。
浙江吉利控股集團董事長李書福表示，“我們把減稅降費省下的錢又投入到科研創新中，進一步增強了企業的發展后勁。”
高新區（濱江）打出政策組合拳，真正讓企業做到輕裝上陣、放手發展，而在布局未來上，高新區（濱江）則通過推動網絡信息技術與金融深度融合，繼續推進金融科技特色小鎮建設，為錢塘江金融港灣建設賦能。
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“最多跑一次” 打造營商環境最優區
“太快了！”從北京來濱江開設公司的王云霄，被濱江市民之家的辦事速度“嚇了一跳”：從提交材料到領取營業執照，再到公章刻制、稅務發票申領和銀行開戶，一天內，他就把開公司的全部流程走完了。讓他“受寵若驚”的是，“我隨機選了一家銀行，盡管是午休時間，但半小時不到，銀行的工作人員就直接上門對接了！”
高新區（濱江）商事制度改革持續走在全省前列，“證照分離”的改革就是在此先行先試并在全國推開的。而行政審批以分鐘計算的“超高速”，體現的是高新區（濱江）政務服務的高效能。
就在幾天前，高新區（濱江）“最多跑一次”又跑出了創新舉措——杭州高新區（濱江）知識產權綜合服務中心統合了專利、商標、版權，實現“一門受理”，同時引進或籌建專利局代辦處、商標局代辦處和中國（浙江）知識產權保護中心濱江分中心，打通知識產權創造、保護、運用全鏈條，推動了知識產權服務“最多跑一次”改革。
市場主體活力進一步激發，得益于“最多跑一次”改革降低了市場主體制度性交易成本，“放管服”改革降低了就業創業的市場準入門檻，讓企業和個人可以集中精力創造財富。
除了深化“最多跑一次”改革，高新區（濱江）還在“小政府大服務”的服務理念上持續發力。
廣脈科技是一家集5G網絡建設、5G行業應用及數字內容服務于一體的國家高新技術企業。簡單地說，這家公司也是5G產業鏈條上的一環。在奧體中心聞濤路的路口上，有三根加裝EPC、電子屏、攝像頭、環境檢測和手機充電樁的智慧燈桿，都是由這家公司建設的。
成立7年來，這家公司在濱江得到了長足發展。去年，該公司入選杭州市首批83家重點擬上市企業名單，是濱江區優秀瞪羚企業，同時，也是浙江省5G產業聯盟會員單位。
“濱江政府對企業非常熱情周到！”該公司有關負責人表示，通過區里的三服務活動，政府積極對接企業需求，積極出謀劃策，解決企業應用場景落地的問題，此外，“盡管公司上市規劃是長期的，但濱江已經邀請我們參加上市輔導培訓。”
像廣脈科技一樣接受政府熱情服務的企業不勝枚舉。以前，高新區（濱江）就有“不叫不到、隨叫隨到、服務周到”的服務理念，如今“三到服務”升級為“隨叫隨到，服務周到，親清精到”，持續創造一流營商環境。
高新區（濱江）還在其他方面做好服務，比如，要確保解決好企業發展的資金問題，確保好企業在濱江都有自己的樓宇物業，力保企業解決引才留才用才問題，力保解決好企業產品應用場景問題，力保工作生活在濱江的人有美好體驗。
此外，產業創新服務綜合體改革的推進，也形成以科技資源載體“一核多點”為布局覆蓋全區的服務軸，以更廣深度構建“產學研用金、才政介美云”十聯動的全域創業創新生態。
一系列的改革好像打通了堵塞已久的泉眼，在高新區（濱江）寬容失敗、崇尚創新的氛圍中，創新活水噴薄而出。
數據顯示，目前高新區（濱江）已有上市公司43家，2018年，該區共新設企業8862家，新增注冊資本498.5億元。
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