2018年,貴州省把推動數據共享開放作為大數據領域改革的主要內容,在全國率先建立政務數據調度機制,建設數據調度中心,有效破解政務數據共享開放瓶頸,為融合發展提供數據支撐。
打破壁壘實現“數據多跑路、群眾少跑腿”,企業和群眾大數據獲得感大大增強
按照“需求導向、任務管理、按需共享”原則,從建立機制著手,實行數據使用部門提需求、數據歸屬部門做響應、數據共享管理部門保流轉,對全省數據資源從匯聚到共享應用進行統籌調度,對數據共享、交換、開放過程進行統一管控,推動政務數據共享交換。通過創新機制,全國人口信息庫和二代身份證制證數據實現互通,往常群眾辦事時需要提供的大量資料,現在可以直接通過共享平臺調取。以前企業到銀行辦理開戶或信息變更,需要從工商部門獲取有關資料再排隊辦理,現在通過打通法人、企業注冊、企業股東等數據后,銀行可通過平臺直接調取企業工商登記信息,實現自動化錄入、自動核驗,極大縮短企業辦理時間。“精準扶貧大數據支撐平臺”打通扶貧、教育、公安等17個部門的數據,對貧困戶進行精準幫扶,建檔立卡貧困家庭學生,符合高中、大學免除學雜費政策的,可以通過“云”直接兌現政策。
設立實體化的政務數據調度中心,數據需求有章可循有人可找
大數據應用越深入,對其他部門數據的需求就越迫切。之前,各部門之間相互需要數據,有的講人情找關系、有的登門拜訪開會協調、有的拉專線共享,雖是“八仙過海、各顯神通”,但往往效果不佳、不濟于事。我省在全國率先建設全省政務數據共享開放調度平臺,省級各部門設置“數據專員”,按照法律法規和本單位授權,專門負責受理或提出數據資源需求申請,解決數據需求有響應問題；數據調度中心設置“調度專員”,負責對數據共享遇到的問題進行協調,解決數據供需雙方意見不一致問題；省大數據局設置“監督專員”,負責監督數據專員和調度專員及時受理、及時響應的情況。
“數據連通,一通百通。”新機制的建立,推動了政務數據共享開放水平繼續在全國保持領先。中國網絡空間研究院編寫的《中國互聯網發展報告2018》藍皮書顯示,在數據開放平臺開放部門數量方面,貴州以63個部門開放數量名列第一,在開放數據質量方面,貴州以96.75%的可機讀數據占比排名第一。我省的創新做法得到了國家發改委、國家信息中心的充分肯定,獲批建設國家政務信息系統整合共享試點省、國家公共信息資源開放試點省。“貴州省政務信息系統整合共享應用實踐”被中央網信辦、國家發改委評為“首屆數字中國建設”年度最佳實踐。
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