日前，在中國電信江蘇鹽城分公司的協(xié)助下，射陽縣人力資源和社會保障局創(chuàng)新打造“人社通”智慧服務(wù)云平臺，在全國人社系統(tǒng)率先形成以縣鎮(zhèn)村三級一體服務(wù)、一窗通辦為核心的“一門式辦理、一站式服務(wù)”的模式，備受矚目。
順勢而為，實現(xiàn)從信息化、智慧化向智能化新突破
為響應(yīng)中央和上級部門號召，全面實現(xiàn)人社服務(wù)“不出村、不出廠”目標(biāo)，2020年年初，射陽縣人社局與鹽城分公司開展“人社通”智慧平臺項目合作，致力于打造“一窗辦、就近辦”服務(wù)，推動人社服務(wù)從信息化、智慧化向智能化的嶄新跨越。
如何充分提升企業(yè)與群眾的幸福感與獲得感？雙方領(lǐng)導(dǎo)和專家開展了深入調(diào)研與充分論證，基于“三個不改變”（即不改變現(xiàn)有政策規(guī)定、不改變現(xiàn)有人員機制、不改變現(xiàn)有工作流程），尋求實現(xiàn)“兩個突破”（即服務(wù)對象突破固有申辦方式，可選擇采用最便捷的申辦途徑；經(jīng)辦機構(gòu)突破原有經(jīng)辦方式，可選擇開放最適合的社保業(yè)務(wù)），按照業(yè)務(wù)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)辦全程清單化、服務(wù)流程一體化、業(yè)務(wù)監(jiān)管透明化“四化”標(biāo)準(zhǔn)，打造全新的“射陽模式”。
智慧賦能，助力打造“一終端、兩中心”新平臺
民生無小事，枝葉總關(guān)情。“人社通”項目獲得了射陽縣政府的高度關(guān)注和大力支持，2020年、2021年連續(xù)兩年被納入全縣為民辦實事項目。
作為星空人工智能技術(shù)的提供方，鹽城電信與產(chǎn)業(yè)鏈伙伴從芯片、物聯(lián)網(wǎng)、算法、軟件應(yīng)用等多個角度出發(fā)，為射陽人社局打造了“一終端、兩中心”的個性化、可用度高的綜合解決方案。
走進(jìn)鎮(zhèn)村服務(wù)中心，富有高科技感的智能桌面一體機終端全部配備到位，被放置在大廳的醒目位置，村（居）工作人員都經(jīng)過了上崗培訓(xùn)，村級平臺、業(yè)務(wù)、服務(wù)實現(xiàn)了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，保障了人社業(yè)務(wù)無差別下放、無障礙辦理。
鹽城電信為射陽人社局建設(shè)數(shù)據(jù)中心和安全運維中心兩大中心。其中，數(shù)據(jù)中心實施計算、存儲、數(shù)據(jù)庫等資源的“按需分配、彈性伸縮”管理，極大避免了資源的閑置浪費。安全運維中心提供防火墻、入侵檢測、日志審計、數(shù)據(jù)庫審計、滲透測試、安全巡檢、漏洞掃描等安全服務(wù)，全方位保障云主機以及網(wǎng)絡(luò)安全，平安護航“人社通”平臺運營。
破解痛點，全面實現(xiàn)人社服務(wù)“不出村、不出廠”新模式
目前，射陽縣人社局聚焦“群眾辦事難、群眾辦事煩、業(yè)務(wù)辦理慢、經(jīng)辦不透明”等難點和痛點，在全國唯一實現(xiàn)人社所有窗口業(yè)務(wù)下放到鎮(zhèn)村“一窗通辦”，實現(xiàn)無障礙窗口進(jìn)村駐廠，做到人社服務(wù)“不出村、不出廠”。
針對群眾辦事難：社保服務(wù)窗口實現(xiàn)“三級五點”，不僅縣大廳、鎮(zhèn)大廳可辦，服務(wù)窗口延伸到村、社區(qū)、企業(yè)后也可辦理。政策規(guī)定、申辦條件在自助終端、手機APP等所有終端清晰呈現(xiàn)，服務(wù)對象在申辦前均可清晰明了，無須反復(fù)咨詢、對照，消除了不必要的誤解。
針對群眾辦事煩：辦事流程、材料要求、表格打印、填寫格式等都可在申辦前一次性辦妥，群眾和企業(yè)不再因材料不完整、不規(guī)范而反復(fù)往返；材料送交、結(jié)果取件等不僅可以到縣、鎮(zhèn)大廳自辦，也可以通過郵政快遞送達(dá)；預(yù)約、取號等均可在自助終端或手機APP上進(jìn)行。
針對業(yè)務(wù)辦理慢：各級窗口全部實現(xiàn)無障礙服務(wù)，窗口數(shù)量、服務(wù)效率大幅提升，社保服務(wù)能力顯著提高，業(yè)務(wù)辦理周期明顯縮短，普遍做到了限時辦結(jié)。而服務(wù)對象實時查詢進(jìn)度、明確限時規(guī)定后，有效消除了群眾對于窗口工作人員辦理速度慢的誤解。
針對經(jīng)辦不透明：經(jīng)辦過程面向服務(wù)對象全程開放，實現(xiàn)了陽光操作。服務(wù)對象通過自助終端和手機APP可實時查詢辦理進(jìn)度、審批狀態(tài)，人情操作、暗箱操作等現(xiàn)象得到有效遏制。
據(jù)統(tǒng)計，射陽縣人社局6大類共計129項業(yè)務(wù)已全部進(jìn)入“人社通”平臺，同時跨部門納入民政2大類共計7項業(yè)務(wù)，醫(yī)保業(yè)務(wù)正在梳理納入，截至目前，縣、鎮(zhèn)、村業(yè)務(wù)辦理量已達(dá)4萬多筆。這一連串的數(shù)字真實反映了廣大群眾和企業(yè)客戶在“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”的過程中滿意度獲得了大幅提升。
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