走進位于松陽—余姚山海協作產業園的恒兆智能制造產業園內,一片繁忙景象。這是松陽2020年引進的企業項目,是未來打造汽車零部件產業鏈和先進制造業集聚發展的重要平臺。“目前,一期已全部出售,引進了23家企業,二期正在建設,三期土地已經摘牌,項目穩步推進。”松陽經開區管委會副主任羅捷介紹。
主動奔向“海”的懷抱,松陽以強化平臺共建來拓展協作空間。2012年,松陽、余姚簽約共建松陽—余姚山海協作產業園,經過近10年的開發建設,園區各項基礎設施建設不斷完善,產業發展效果顯著。目前,產業園開發土地面積7.1平方公里,入駐企業超60家,其中規上企業16家,累計完成固定資產投資82.06億元、政府性投資22.39億元。2022年1—6月規上工業總產值、工業增加值分別比去年同期增長81.9%、74.5%,畝均工業增加值比去年同期增長51.9%,實現了產業合作質和量的雙增長。
隨著山海協作不斷迭代升級,“產業飛地”經濟成為助推松陽高質量發展的一個得力抓手。
2021年2月,余姚—松陽山海協作“產業飛地”開始謀劃、對接,同年7月簽訂合作協議。“產業飛地”合計用地面積約1500畝,規劃建設期限至2025年。“產業飛地”的簽約時間和項目落地時間均位于全省第一批次。
讓“產業飛地”真正發揮作用,引入優質項目是關鍵。“產業飛地”項目剛一落地,總投資2.35億元的寧波仁生汽車用品年產2萬噸高端智能物流箱研發生產項目就于當年11月開工建設,目前已累計完成投資超億元。除此之外,還有兩個在談項目,涉及高端制造裝備、生物醫藥領域。
除了“產業飛地”,松陽還在余姚開發了1處“消薄飛地”——“余姚——松陽‘消薄飛地’”,形成了“產業飛地”“消薄飛地”齊頭并進的格局。
在余姚中意寧波生態園的中意啟迪科技城里,一棟4層樓高的廠房面積超8600平方米。“‘飛地’總投資3100余萬元,由松陽縣強村公司整合全縣有意愿的薄弱村集體,按股集中統一投入。”松陽縣田園強村公司財務經理占鵬飛介紹,縣強村公司采用前5年包租固定分紅的方式給參股村投資額10%的收益,其他盈虧由縣強村公司享有和承擔,5年后收益回報另行商定。目前科技城已引進兩家企業入駐,年租金分別約為88.39萬元和75.21萬元。截至目前,累計返利達932.7萬元,有效帶動了48個經濟薄弱村增收致富。
強化優勢互補,實現互利共贏。“山”與“海”圍繞各自優勢資源,積極組織互訪交流,找準產業合作的切入點、契合點,實現協作共贏。
松陽古市鎮八都村受益于山海協作補助資金,村里的農家樂民宿、康養等產業項目風生水起,直接帶動村集體年增收20余萬元。余姚則借鑒松陽民宿發展經驗,在松陽掛職干部謝雅貞的積極推動下,鄉伴樹蛙部落項目于2018年開業,當年平均入住率達到95%以上。
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