按照將貴州省打造成為“一云一網一平臺”的政府治理、服務民生、產業培育的大數據發展體系,此次“一云一網一平臺”頂層規劃設計重點提出了基于多云融合實現異構云資源的統一調度、電子政務外網實現專網整合、全省統一政務服務平臺實現“進一張網辦全省事”、全省統一的政務數據平臺實現全網搜索、“三權五可”構建政府數據治理體系五個方面的突破。
多云融合實現異構云資源的統一調度是基于當前貴州省存在有華為云、阿里云等不同的云資源,但由于架構不同、建設周期不同和使用資源不同等方面的原因,致使無法高效地運用各類云資源平臺。為此,需要建設一個統一的云資源管控平臺來進行統一管理。這樣一來,就能夠解決過去我們只能在各類云平臺上看到有多少系統、使用了多少,以及資源只能在該云上使用的情況。現在,通過構建的云資源保護系統,連上各個云開放相應的資源接口和管理接口,就可以直觀地看到,在全省各個云端有哪些系統在使用、資源量還有多少。同時,通過資源調配接口的開放,統一接入到管理平臺后,能夠實現在異構云端進行資源的調配。
“以前的互聯網+政務服務‘無紙化’辦公,只是解決了電子化的過程?，F在我們提出的基于全省統一的政務服務平臺的‘進一張網辦全省事’,打破了以往政務服務的空間和地域的限制?！?br data-filtered="filtered" style="font-family: "Microsoft YaHei"; font-size: 14px; white-space: normal; background-color: rgb(249, 249, 249);"/> 據悉,基于全省統一的政務服務平臺的“進一張網辦全省事”突破圍繞申報、受理、審批、辦結等網上辦事各環節流程,提出了“一號申請”“一窗受理”和“一網通辦”規劃設計。以公民的身份證號碼作為唯一的、終身不變的身份代碼和唯一標識,建成電子證照庫,實現群眾辦事“一號申請”,避免出現過去重復提交辦事材料、證明和證件等問題。同時,整合構建綜合政務服務窗口,實現政務服務事項的“一窗”受理,群眾和企業辦事就可以實現就近能辦、同城通辦和異地可辦。此外,建成網上統一身份認證體系后,進一步推進群眾網上辦事“一次認證、多點互聯”的開展,實現多渠道服務的“一網”通辦,從而大幅提高了政務服務的便捷性。
專網整合其實是全國大多省市都遇到的難題。此次“一云一網一平臺”基于電子政務網外網的專網整合的突破,是通過構建匯聚、訪問交換、高級威脅監測等系統的運用,實現在數據接入、訪問、交換等各個環節,確保最大程度上滿足專網的信息數據安全。
“政府數據就是金礦”。
過去,各省市都做了很多數據資源和數據倉庫,但這些數據只是放在這里,只發揮了一個數據庫的功能。此外,各部門都有自己的數據,但不知道其他部門有什么,更別提如何去展示。
基于如何讓數據重復運用起來,“一云一網一平臺”提出了要在全省統一的政務服務數據平臺實現全網搜索。通過對數據的標簽化、關聯化、圖譜化和建設相應的熱點、專題的數據,可以實現快速地從搜索欄,相應的數據主題、指標和內容進行相應的判斷和搜索。同時,通過“數據地圖”的繪制代替傳統數據目錄功能,能夠查看到各部門數據的匯聚情況和全省數據的共享及數據的分布情況。
前面四個突破都是通過技術手段來實現的,而基于“三權五可”重構政府數據治理體系關乎我省數據的安全,意義重大。為此,在“一云一網一平臺”頂層規劃設計之時,專家團隊就將涉及數據安全的相關方面進行了全面分析研判,提出了“三權五可”機制。即歸集權、使用權、管理權；可有、可用、可控、可視、可溯。切實解決數據誰歸集、誰維護,誰使用、誰負責,誰管理、誰統籌等問題。同時,摸清全省數據資產家底,建立數據目錄體系,讓數據“可有”；建設好基礎數據平臺,讓數據“可用”；以分權分責、專職轉崗、數據調度保障等制度,讓數據“可控”；構建基于可視化的指揮調度系統,用可視化手段回答政務數據；對信息資源和數據資產的生產、采集、存儲、處理、整合、共享、流通、開放、運用等環節進行獨立溯源,全流程化的精細化管理助推政務信息數據實現“一數一源”。
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