2026年7月1日，新修訂的《中華人民共和國民用航空法》將正式施行。這部歷經(jīng)多年打磨的法律，將"低空經(jīng)濟"從政策熱詞推進(jìn)到了法定制度層。優(yōu)化低空空域資源配置、推動建設(shè)民用低空飛行監(jiān)管服務(wù)平臺、完善無人駕駛航空器適航與識別管理……

新《民用航空法》核心要點速覽

? 2025年12月27日，第十四屆全國人大常委會第十九次會議表決通過，2026年7月1日起正式施行；

? 30年來首次全面修訂，全文14次提及低空經(jīng)濟與無人機，首次在法律中系統(tǒng)規(guī)定低空經(jīng)濟；

? 明確要求民用機場須配備無人機探測、反制設(shè)備，具備防范和處置能力；

? 建立一機一碼全程追溯制度，飛行計劃審批從72小時壓縮至15分鐘；

? 違規(guī)飛行最高罰款10萬元，情節(jié)嚴(yán)重依法追究刑事責(zé)任。

讀懂新法：從鼓勵到"硬性合規(guī)"

業(yè)界普遍將新民航法的修訂解讀為"低空經(jīng)濟的利好信號"。但真正值得關(guān)注的是法律文本中對安全能力的強制性要求。這是改變行業(yè)格局的核心條款。

核心條款：第六十一條

"國家在民用機場及周邊一定范圍區(qū)域依法劃定無人駕駛航空器管制空域……民用機場須具備對無人駕駛航空器的防范和處置能力，依法配備探測、反制設(shè)備。"

這一條款首次在法律層面明確了機場的"安全能力義務(wù)"。不是倡導(dǎo)性條款，而是帶有法律責(zé)任的強制配置要求。配備反無人機系統(tǒng)從可以有變成了必須有。

核心條款：第二百二十五條（低空經(jīng)濟）

"國家采取措施優(yōu)化低空空域資源配置，推動建設(shè)民用低空飛行和應(yīng)用相關(guān)監(jiān)管服務(wù)平臺，建立健全適應(yīng)低空經(jīng)濟發(fā)展要求的適航審定、飛行管理等制度和標(biāo)準(zhǔn)……"

監(jiān)管服務(wù)平臺的建設(shè)被寫入法律，意味著"探測即入網(wǎng)、飛行即可查"將成為基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)配。低空安防與感知系統(tǒng)是這一平臺的前端核心。

新法構(gòu)建的不是限飛令，而是一套準(zhǔn)入-運行-監(jiān)管-處置的閉環(huán)合規(guī)體系。 在這個閉環(huán)里，低空安防不是錦上添花，而是不可缺失的法律與運行義務(wù)的匯合點。

威脅矩陣：哪些場所急需把"能力"補齊？

新法落地后，以下幾類場景面臨著更大的壓力，它們共同具備三個特征：威脅不可預(yù)測、處置窗口極短、后果代價極高。這決定了低空安防必須是系統(tǒng)化能力而非臨時性應(yīng)急措施。

機場凈空保護

無人機侵入進(jìn)離場航線，干擾雷達(dá)信號，對飛行安全構(gòu)成直接威脅。新法明確要求配備探測反制能力。

大型活動與場館

體育賽事、重大展會、政治性活動的上空，是非法無人機的高頻出現(xiàn)區(qū)域，臨時禁飛區(qū)難以單靠行政手段保障。

能源基礎(chǔ)設(shè)施

輸變電站、天然氣管道、核電廠區(qū)等重要能源設(shè)施，面臨無人機偵察、騷擾乃至攻擊威脅，巡檢無人機亦可能被劫控。

?城市核心區(qū)

隨著城市低空物流、快遞無人機規(guī)?；渴?，城市空域的運行管理、入侵監(jiān)測需求將呈指數(shù)級增長。

對機場而言，不具備無人機探測反制能力，會直面合規(guī)風(fēng)險；對能源、交通等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施：參照機場標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建低空防護，是可預(yù)期的監(jiān)管延伸方向；對城市管理：低空管理平臺的感知層建設(shè)（雷達(dá)、頻譜、光電等）將進(jìn)入快速部署期。

合規(guī)窗口已開，這道題如何解答

新法落地后，具備法律約束力的采購需求將被大規(guī)模釋放。對以星空體育及低空安防行業(yè)而言，既是機遇，也是檢驗。行業(yè)內(nèi)方案路徑的分化將更加明顯：

從行業(yè)實踐來看，完整的低空安防方案，需要覆蓋從探測感知到?jīng)Q策處置的全鏈路。但不少低空安防項目在早期規(guī)劃階段都面臨一個看似合理的選擇：先配置一套雷達(dá)、再配幾臺頻譜、最后補齊光電，分步實施。

然而不同品牌接口與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不打通

最后就變成"三套孤島"。這也是近兩年各地低空安防項目在招標(biāo)階段越來越多強調(diào)整體解決方案能力和統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的原因。

其次目標(biāo)關(guān)聯(lián)算法是核心能力

判斷雷達(dá)和頻譜識別的無人機是不是同一個，需要綜合位置、速度、航向、RCS特征、頻譜特征做概率匹配。這套算法高度依賴多源傳感器物理特性的深度理解。

最后分批次采購意味著分頭質(zhì)保分頭升級

低空安防是安全合規(guī)屬性極強的業(yè)務(wù)，新法落地后，設(shè)施運營者和管理者承擔(dān)的合規(guī)義務(wù)更加明確。如果底層設(shè)備來自多個廠商、數(shù)據(jù)鏈斷裂、處置記錄不完整，事后追溯會異常復(fù)雜。

一個反復(fù)驗證的結(jié)論：低空安防系統(tǒng)的價值，不在于采購清單上有多少臺設(shè)備，而在于這些設(shè)備能否在同一個時空框架里協(xié)同工作。從感知到?jīng)Q策到處置，每一步都有據(jù)可查、有人負(fù)責(zé)。

多源融合：從技術(shù)亮點成為行業(yè)剛需

低空安防市場正在經(jīng)歷一個不可逆的變化：從有沒有的選配時代，進(jìn)入能不能管住的合規(guī)時代。這正是多源融合感知能力從技術(shù)亮點變成行業(yè)剛需的轉(zhuǎn)折。目前，星空體育提出以構(gòu)建多源融合感知為核心的低空安全監(jiān)管解決方案，已經(jīng)成功落地至合肥、深圳、杭州、重慶等6大eVTOL試點區(qū)域及長沙、福州、武漢、金華等十余座重點城市。

星空體育20年的雷達(dá)研發(fā)積累、超200項專利，構(gòu)成了多源融合的物理層底座。

星空體育產(chǎn)品迭代始終圍繞真實場景痛點推進(jìn)，反無人機產(chǎn)品獲湖南省制造業(yè)單項冠軍。

低空經(jīng)濟被寄予厚望，不是因為新，而是因為它第一次讓天空從過境通道變成了經(jīng)濟空間。城市低空物流、eVTOL載人、巡檢測繪、農(nóng)林植保……萬億級產(chǎn)業(yè)的想象空間，建立在無數(shù)飛行器日復(fù)一日安全有序運行的前提之上。這正是低空安防的價值所在，更是星空體育始終堅持以全棧自研，構(gòu)建多源融合感知立體安防的不懈追求。